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市应急管理局机构职能


发布时间:2020-07-17 09:43 字号:[ ] 视力保护色:


一、机构职能

(一)负责应急管理工作,指导全市应对安全生产类、自然灾害类等突发事件和综合防灾减灾救灾工作,负责安全生产综合监督管理和工矿商贸行业安全生产监督管理工作。

(二)组织编制全市应急体系建设、安全生产和综合防灾减灾规划,贯彻执行国家有关规程和标准。

(三)指导应急预案体系建设,建立完善事故灾难和自然灾害分级应对制度,组织编制全市总体应急预案和安全生产类、自然灾害类专项预案,综合协调应急预案衔接工作,组织开展预案演练,推动应急避难设施建设。

(四)牵头建立市级统一的应急管理信息系统,负责信息传输渠道的规划和布局,建立监测预警和灾情报告制度,健全自然灾害信息资源获取和共享机制,依法统一发布灾情。

(五)组织指导协调安全生产类、自然灾害类等突发事件应急救援,承担全市应对重大灾害指挥协调工作,综合研判突发事件发展态势并提出应对建议,协助市委、市政府指定的负责同志组织重大灾害应急处置工作。

(六)统一协调指挥各类应急专业队伍,建立应急协调联动机制,推进指挥平合对接,衔接定西军分区和武警部队参与应急救援工作。

(七)按规定对全市综合性消防救援队伍履行双重管理职责,监督管理全市综合性应急救援队伍,指导社会应急救援力量建设。

(八)负责消防工作,指导全市消防监督、火灾预防、火灾扑救等工作。

(九)指导协调森林和草原火灾、水旱灾害、地震和地质灾害等防治工作,负责自然灾害综合监测预警工作,指导开展自然灾害综合风险评估工作。

(十)组织协调灾害救助工作,组织指导灾情核查、损失评估、救灾捐赠工作,负责救灾款物管理、分配并监督使用。

(十一)依法行使安全生产综合监督管理职权,指导协调、监督检查市级有关部门和各县区政府安全生产工作,组织开展安全生产巡查、考核工作。

(十二)按照分级、属地原则,依法监督检查工矿商贸生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况及其安全生产条件和有关设备(特种设备除外)、材料、劳动防护用品的安全生产管理工作。负责监督管理工矿商贸行业市属企业安全生产工作。依法组织并指导监督实施安全生产准入制度。负责危险化学品安全监督管理综合工作和烟花爆竹安全生产监督管理工作。

(十三)依法组织指导生产安全事故、消防安全事故调查处理,监督事故查处和责任追究落实情况,组织开展自然灾害类突发事件的调查评估工作。

(十四)开展应急管理方面的地区间交流与合作,按照上级应急管理机构指令参与安全生产类、自然灾害类等突发事件的跨地区救援工作。

(十五)制定应急物资储备和应急救援装备规划并组织实施,会同市粮食和物资储备局建立健全应急物资信息平台和调拨制度,在救灾时统一调度。

(十六)负责应急管理、安全生产宣传教育、培训工作,组织指导应急管理、安全生产的科学技术研究、推广应用和信息化建设工作。

(十七)完成市委、市政府和省应急管理厅交办的其他任务。

(十八)职能转变。加强、优化、统筹全市应急管理方面的能力建设。构建统一领导、权责一致、权威高效的全市应急能力体系,推动形成统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合的中国特色应急管理体制。一是坚持以防为主、防抗救结合,坚持常态减灾和非常态救灾相统一,努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变,从应对单一灾种向综合减灾转变,从减少灾害损失向减轻灾害风险转变,提高全市应急管理水平和防灾减灾救灾能力,防范化解重特大安全风险。二是坚持以人为本,把确保人民群众生命安全放在首位,确保受灾群众基本生活,加强应急预案演练,增强全民防灾减灾意识,提升公众知识普及和自救互救技能,切实减少人员伤亡和财产损失。三是树立安全发展理念,坚持生命至上、安全第一,完善安全生产责任,坚决遏制重特大安全事故。四是深入推进简政放权。

     二、机构设置:

(一)办公室。负责机关日常运转,协助开展党的建设、思想政治建设和干部队伍建设工作。承担信息、保密、机要、档案、信访、政务公开、督查督办、重要文稿起草、人事、机构编制、财务、专项资金管理、劳资、干部教育培训、政务值班、机关安全保卫及后勤事务等工作。承担应急管理和安全生产理论武装、意识形态、新闻宣传、舆情应对、信息发布等工作。指导协调培训基地建设和所属考试机构管理工作。

(二)应急指挥中心。承担应急值守工作,拟订事故灾难和自然灾害分级应对制度,发布预警和灾情信息。负责统筹全市应急预案体系建设,组织编制全市总体应急预案和安全生产类、自然灾害类专项预案并负责各类应急预案衔接协调。承担预案演练的组织实施和指导监督工作。承担全市应对较大灾害指挥协调和保障工作。组织指导、协调水旱、洪涝灾害应急救援工作,协调指导全市实施防御洪水抗御旱灾调度和应急水量调度工作。指导各县区及社会应急救援力量建设,衔接定西军分区和武警部队参与应急救援工作。

(三)风险监测和综合减灾科。编制全市应急体系建设、安全生产和综合防灾减灾规划并组织实施,推动应急重点工程和避难设施建设。负责建立重大安全生产风险监测预警和评估论证机制,承担自然灾害综合监测预警工作。组织开展自然灾害综合风险与减灾能力调查评估。指导协调地质灾害防治相关工作,组织指导地质灾害应急救援,协调指导地震应急救援工作。

(四)救灾和物资保障科。负责灾情核查、损失评估、救灾捐赠等灾害救助工作,拟订应急物资储备规划和需求计划,组织建立应急物资共用共享和协调机制,组织协调重要应急物资的储备、调拨和紧急配送,承担全市救灾款物的管理、分配和监督使用工作,会同有关方面组织协调紧急转移安置和受灾群众生活救助。

(五)火灾防治管理科。指导城镇、农村、森林、草原消防工作规划编制并推进落实,协调指导火灾预防、扑救工作,负责火灾事故查处挂牌督办。

(六)综合协调科。组织协调全市性安全生产、应急管理检查以及专项督查、专项整治等工作,组织实施安全生产、应急管理巡查、考核工作。依法指导协调和监督有专门安全生产主管部门的行业和领域安全生产监督管理工作。承担安全生产、应急管理、综合防灾减灾重大政策和重大课题研究工作,提出政策性建议和咨询意见。参与重要会议材料和文件的起草工作依法承担生产安全事故调查处理工作,监督事故查处和责任追究情况,组织开展自然灾害类突发事件的调查评估工作,负责应急管理统计分析和应急数据管理工作。

(七)基础管理科。负责冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等行业安全生产综合监管和行政执法工作,指导监督相关行业、企业安全生产标准化和安全预防控制体系建设等基础工作。承担应急管理、安全生产的信息化建设工作,负责信息传输渠道的规划和布局,推进指挥平台对接,健全自然灾害信息资源获取和共享机制,拟订有关科技规划、计划并组织实施

(八)危险化学品安全监督管理科。负责化工(含石油化工)、医药、危险化学品、烟花爆竹安全生产监督管理和行政执法工作,承担危险化学品安全监督管理综合工作,组织指导危险化学品登记,指导非药品类易制毒化学品生产经营监督管理工作。负责石油、天然气长输管道安全生产综合监管工作。参与相关行业生产安全事故调查处理和应急救援工作。

(九)矿山安全监督管理科。负责非煤矿山(含地质勘探)、石油(炼化、成品油管道除外)安全生产基础工作和行政执法工作,指导推进矿山企业安全生产标准化、安全预防控制体系建设等工作。参与相关行业生产安全事故调查处理和应急救援工作。

(十)行政审批服务科(法制科)。负责组织研究起草相关安全生产、应急管理规范性文件,参与重要会议材料和文件的起草工作。承担重大行政决策和规范性文件的合法性审核和重大行政执法决定法制性审核工作。承担行政复议、行政应诉相关工作。承担职责范围内的行政审批服务工作。开展安全生产、应急管理公众知识普及工作。

   三、其他事项:

     (一)办公地址。定西市环保大厦安定区安定路9号,721办公室

    (二)办公时间。全天

  (三)联系方式。联系电话:8216060;传真:8212328.

  (四)负责人柳生坠:市应急局党组书记、局长。

四、二级机构设置。

(一)市安全生产执法支队。副县级建制参公事业单位。

 负责人:程卫宇  支队长   曹效植  副支队长

(二)市地质灾害中心。副县级建制。

(三)市安全生产培训管理所。正科级建制

 负责人:王  军   所  长  贾  晋   副所长


 







责任编辑:市应急管理局
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