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号: A0001/2018-00522 信息分类: 定政发
主题分类: 发文日期: 2018-06-14
文件编号: 公开形式: 主动公开文件
发布机构: 市政府办
定西市人民政府关于扶持金融产业创新发展的意见


发布时间:2018-06-14 16:39 来源: 定西党政网 字号:[ ] 视力保护色:


 

  
定政发〔2018〕49号

 
定西市人民政府
关于扶持金融产业创新发展的意见
 
  为聚集各类金融资源,激活地方金融要素,构建适应全市经济社会发展需要的多元化金融服务体系,提升金融服务实体经济的能力,结合定西实际,制定本意见。
  一、支持金融资源聚集发展
  (一)对金融监管部门批准新设立注册在我市的法人金融机构总部,根据招商引资情况“一事一议”给予奖励。
  (二)对新引进设立的法人金融机构一级分支机构和法人金融机构的职能总部、运营总部、后台服务中心等,进行落地奖励和购、租办公用房补助。
  1.国有大型银行、全国股份制商业银行及外资银行在我市设立的一级分行或业务总部、运营中心,奖励1000万元。保险公司、证券公司、信托公司、金融资产管理公司、期货公司在我市设立的一级分公司或业务总部、运营中心,奖励200万元。
  2.以上机构在我市购买办公用房,按建房核算成本或购房合同价格的10%给予一次性补助,最高不超过500万元。租赁办公用房,3年内每年按房屋租金的100%给予补助,最高累计不超过300万元。
  (三)对新引进设立的国有大型银行和全国股份制商业银行二级分行,奖励200万元。对新设立实缴注册资本5000万元以上的村镇银行(不包括“多县一行”制村镇银行),奖励100万元。
  (四)规划建设定西市金融中心,大力招引互联网金融等新型金融业态聚集发展。对注册地和税收户管地均在定西的各类科技金融企业、金融中介服务机构和各类投融资机构进行扶持激励。
  1.对新引进设立入驻金融中心的互联网金融等各类科技金融企业,年纳税额超过100万元的,财政给予专项奖励,奖励从实现税款的年度开始,前3年奖励金额按照机构缴纳企业所得税、增值税和企业高管人员所缴纳的个人所得税本级地方留成部分的100%计算,后2年按照50%计算。对年纳税额超过1000万元的,奖励可实行“一事一议”。其中对新引进的融资性担保公司,在本市开展担保业务1年以上、无不良信用记录且上年度平均担保费率不超过1.5%,也可按照其对本市中小企业年担保额的0.5%给予奖励,累计最高不超过100万元。
以上兑现政策所需资金,由税收受益县区财政落实。
  2.对新引进设立的各类私募投资基金,财政给予专项奖励,奖励从实现税款的年度开始,前3年奖励金额按照缴纳企业所得税、增值税和企业高管人员所缴纳的个人所得税本级地方留成部分的100%计算,从第4年开始在基金存续期内,奖励金额按照缴纳企业所得税、增值税和企业高管人员所缴纳的个人所得税本级地方留成部分的80%计算。同时,对新引进的私募投资基金,投资符合全市主导产业的企业(不包括上市公司及新三板挂牌公司定向增发),再按其直接股权投资额的1%(投资期限不少于3年)给予奖励,累计最高不超过200万元。
  以上兑现政策所需资金,由税收受益县区财政落实。
  3.对新引进设立入驻金融中心的金融中介服务机构(券商、律所、会计师事务所等),为本市企业发行债券、票据、上市以及引进战略投资等融资活动(贷款融资除外)提供中介服务的,按照当年服务收入的15%给予奖励。
  4.对新引进设立入驻金融中心的各类机构在金融中心购买办公用房的,按购房合同给予每平方米1000元补助,最高不超过100万元。租赁办公用房的,前3年全额补贴,后2年补贴50%。享受购房补助的办公用房10年内不得对外出租、出售及转让。
  5.对新引进设立入驻金融中心的各类机构,人社部门搭建平台,通过各类媒体发布招聘信息或者举办专项招聘会议,帮助企业招聘员工。
  (五)对新设立或新引进的各类机构办理登记、注册时,开辟绿色通道,实行专人通办。对实缴资本2亿元以上、注册地和税收户管地均在定西市的机构,对2名主要负责人分别奖励100平方米住房一套或给予购房补助(价格以上年度定西市住房平均售价为标准)。
  (六)凡申请享受本意见优惠政策的各类机构,实行备案管理制度,未事先向市政府金融办备案或不符合地方监管要求的各类机构不享受本意见优惠政策。
  二、支持企业挂牌上市
  (七)市内政策性融资担保机构优先满足挂牌上市后备企业的融资担保需求,优先为后备企业提供融资担保与增信服务,实行优惠担保费率,对后备企业的担保费率最高不超过1.5%。
  (八)市、县财政每年专门安排预算资金,对成功实现挂牌上市的企业给予奖励。奖励资金由县区财政按谁受益谁负担的原则承担,挂牌上市企业属县(区)和定西经济开发区的,市级财政承担30%,县(区)财政和定西经济开发区承担70%;挂牌上市企业属市属企业的,市、县(区)财政按税收比例承担。
  1.对在主板、中小板、创业板成功上市的企业,一次性奖励200万元。
  2.对在境外成功上市并实现融资的企业,一次性奖励100万元。
  3.对在全国中小企业股份转让系统(新三板)成功挂牌的企业,一次性奖励100万元。
  4.对按规定异地“买壳”或“借壳”上市后,将注册地迁回本市并承诺3年内不迁离的企业,一次性奖励200万元。
  (九)企业在挂牌上市推进过程中,因规范财务核算、统一会计基准、清产核算、资产重组、审计评估调账等原因而补缴入库的企业所得税,在企业成功挂牌上市后,地方留成(市、县两级,下同)部分由同级受益财政全额奖励。企业股份制改造过程中按规定量化到个人的资产及未分配利润、盈余公积转增股本而缴纳的个人所得税,地方留成部分由同级受益财政予以全额奖励。
  三、引进和培育金融人才
  (十)支持金融机构、金融管理部门等引进金融人才,对引进的人才按照有关规定,在住房、落户、配偶就业、子女教育、医疗保障等方面提供便利。
  (十一)按照“机构、编制、人员、职责”四落实的要求,健全市、县两级政府金融工作机构,充实人员编制,通过挂职、引进、高薪聘请等方式,配强市、县(区)政府金融管理部门干部队伍。
  (十二)根据阶段性工作需要,通过高薪聘请、对外承包、政府购买服务等方式,聘请金融专家或团队提供定点、定期、定向服务。
  (十三)将金融纳入领导干部教育培训的重要内容,有计划地组织开展金融知识专题培训。每年举办1-2期金融干部赴外考察学习活动,每年选派一批金融干部赴省内外高校接受相关专业短期培训,定期邀请全国金融方面的专家、学者到定西举办金融知识讲座。
  (十四)建立“互派干部、双向挂职”机制,开展政府部门、金融监管机构、金融机构之间干部双向挂职交流。结合东西扶贫协作,开展定西与福州市县金融办干部双向挂职交流。
  四、相关要求
  (十五)本意见出台之前的相关政策与本意见不符的,按照本意见执行,相关政策不重复享受。享受本意见政策的各类机构,应承诺持续在我市进行经营活动,如确需迁离本市的,须提前告知并退还享受的奖励补助资金。企业因违规违法造成不良后果的,取消其享受本意见政策的资格,已享受的奖励补助须全额追还。
  (十六)本意见由市政府金融办会同市财政局负责组织落实和解释工作,自印发之日起实行。
 
 
                                              定西市人民政府
                              2018年6月4日

印发:各县区人民政府,市政府各部门,中央及省属驻定有关单位。

抄送:市委办公室,市人大常委会办公室,市政协办公室。

 定西市人民政府办公室                    2018年6月4日印发



责任编辑:张晓丽
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